„Eine Art für westliche Länder zu zeigen, dass sie etwas tun“: Warum die Staatlichkeit für Palästinenser weiterhin ein ferner Traum bleibt

Die von Frankreich, dem Vereinigten Königreich und Kanada angekündigten Pläne, einen palästinensischen Staat anzuerkennen, werden wahrscheinlich nicht so bald zu seiner Entstehung führen, könnten jedoch Israel weiter isolieren und langfristig die Verhandlungsposition der Palästinenser stärken.

Das Problem für die Palästinenser ist, dass es diesen „langen Zeitraum“ vielleicht gar nicht gibt, schreibt AP.

Der israelische Premierminister Benjamin Netanjahu lehnt die Idee eines palästinensischen Staates ab und hat versprochen, die unbefristete Kontrolle über das annektierte Ostjerusalem, das besetzte Westjordanland und den kriegszerstörten Gazastreifen zu behalten – Gebiete, die Israel im Krieg von 1967 erobert hat und die die Palästinenser für ihren zukünftigen Staat beanspruchen.

Israelische Politiker befürworten eine offene Annexion großer Teile des Westjordanlandes, wo Israel bereits mehr als 100 Siedlungen mit über 500.000 jüdischen Siedlern errichtet hat – berichtet Danas.

Die israelische Offensive in Gaza hat große Teile des Gebiets in Trümmer verwandelt und es an den Rand einer Hungersnot gebracht, während Israel erklärt, es verfolge weiter Pläne, einen Großteil der rund 2 Millionen Einwohner in andere Länder umzusiedeln.

Die Vereinigten Staaten, das einzige Land mit wirklichem Einfluss auf Israel, haben sich auf dessen Seite gestellt.

Diese Länder könnten viel mehr tun

Die Palästinenser haben die internationale Unterstützung für ihren jahrzehntelangen Kampf um Staatlichkeit begrüßt, weisen jedoch darauf hin, dass westliche Länder dringendere und konkretere Maßnahmen ergreifen könnten, wenn sie wirklich Druck auf Israel ausüben wollten.

„Es ist etwas seltsam, dass die Antwort auf tägliche Verbrechen in Gaza, einschließlich dessen, was alle als absichtliche Aushungerung ansehen, in der Anerkennung eines theoretischen palästinensischen Staates besteht, der vielleicht nie entstehen wird“, sagte Khaled Elgindi, Gastforscher am Zentrum für Arabische Studien der Georgetown University.

„Es wirkt eher wie ein Weg, wie diese Länder zeigen, dass sie etwas tun“, fügte er hinzu.

Fathi Nimer, Experte am palästinensischen Thinktank Al-Shabaka, sagt, diese Länder hätten Handelsabkommen mit Israel aussetzen, ein Waffenembargo verhängen oder andere Sanktionen einführen können. „Es gibt eine breite Palette an Mitteln, aber keinen politischen Willen, sie einzusetzen“, sagte er.

Dennoch ist es kein völlig leeres Symbol

Die meisten Länder der Welt haben die Staatlichkeit Palästinas bereits vor Jahrzehnten anerkannt, aber das Vereinigte Königreich und Frankreich wären das dritte und vierte ständige Mitglied des UN-Sicherheitsrates, das dies tun würde – und würden die USA als einziges Mitglied übrig lassen, das dies noch nicht getan hat.

„Wir sprechen hier von großen Staaten und engen Verbündeten Israels“, sagte Alon Pinkas, israelischer Politikexperte und ehemaliger Generalkonsul in New York. „Sie isolieren die Vereinigten Staaten und machen Israel nicht mehr von den USA, sondern von den Launen und dem unvorhersehbaren Verhalten eines Mannes, Trump, abhängig.“

Die Anerkennung könnte auch die Bemühungen zur Verhinderung einer Annexion stärken, sagte Hugh Lovatt, Experte für diesen Konflikt beim European Council on Foreign Relations. Die Herausforderung, sagt er, bestehe darin, dass Länder, die Palästina anerkennen, diese Schritte auch mit konkreten, praktischen Maßnahmen untermauern müssten.

Dies könnte auch von Bedeutung sein, falls Israel und die Palästinenser jemals den seit langem eingefrorenen Friedensprozess wieder aufnehmen, der nach der Rückkehr von Premierminister Netanjahu an die Macht im Jahr 2009 zum Stillstand kam.

„Falls und wenn die Verhandlungen wieder aufgenommen werden – wahrscheinlich nicht in naher Zukunft, aber eines Tages – wird Palästina die Staatlichkeit als Ausgangspunkt für Verhandlungen haben und nicht als unsicheres Endziel“, sagte Julie Norman, Professorin für Nahost-Politik am University College London.

Israel sieht es als Belohnung für Gewalt

Die israelische Regierung und die meisten Politiker im Land lehnen die palästinensische Staatlichkeit schon lange vor dem Hamas-Angriff am 7. Oktober 2023 ab, der den Krieg auslöste.

Netanjahu sagt, die Schaffung eines palästinensischen Staates wäre eine Belohnung für die Hamas und würde letztlich zu einem noch größeren Staat unter ihrer Kontrolle an Israels Grenzen führen. Hamas-Führer haben gelegentlich angedeutet, dass sie einen Staat in den Grenzen von 1967 akzeptieren könnten, aber die Bewegung fordert formell weiterhin die Zerstörung Israels.

Westliche Länder stellen sich einen zukünftigen palästinensischen Staat als demokratisch und von politischen Rivalen der Hamas geführt vor, die Israel anerkennen und helfen, die militante Gruppe einzudämmen, die 2006 die Parlamentswahlen gewann und im folgenden Jahr die Macht in Gaza übernahm.

Der palästinensische Präsident Mahmud Abbas, dessen Verwaltung Teile des besetzten Westjordanlandes kontrolliert, unterstützt eine Zweistaatenlösung und kooperiert mit Israel in Sicherheitsfragen. In den letzten Monaten hat er weitere Zugeständnisse gemacht, darunter die Ankündigung, die Zahlungen an Familien von Gefangenen und getöteten Kämpfern einzustellen.

Solche Maßnahmen sowie die Sicherheitskooperation haben ihn unter Palästinensern sehr unbeliebt gemacht, brachten ihm aber weder von Israel noch von der Trump-Regierung irgendwelche Zugeständnisse. Israel wirft Abbas vor, nicht ernsthaft für den Frieden zu sein, und beschuldigt ihn, Gewalt und Militanz zu dulden.

Lovatt sagt, es gebe viel Kritik am palästinensischen Führungsstil, aber „ihre Schwächen werden oft übertrieben, um Israel von seiner eigenen Verantwortung zu entlasten“.

Veränderungen sind möglich, aber nicht so schnell

Hätte man den Palästinensern im September 2023 gesagt, dass Großmächte kurz davorstehen, ihren Staat anzuerkennen, dass das höchste UN-Gericht Israel zur Beendigung der Besatzung aufgefordert hat, dass der Internationale Strafgerichtshof einen Haftbefehl gegen Netanjahu erlassen hat und dass prominente Stimmen in den USA wütend auf Israel sind – sie hätten wohl geglaubt, ihr Traum von der Staatlichkeit stünde kurz vor der Verwirklichung.

Doch all diese Entwicklungen verblassen im Vergleich zu dem anhaltenden Krieg in Gaza und den kleineren, aber ebenso zerstörerischen Militäroperationen im Westjordanland.

„Diese (israelische) Regierung wird ihre Politik nicht ändern“, sagte Pinkas. „Die Frage der Anerkennung, das Ende des Krieges, humanitäre Hilfe – all das muss auf eine andere Regierung warten.“